财政部先后于 2008、2012、2018 年出台税收政策减免集成电路生产企业所得税, 对 2018 年以后投资新设企业或项目:1)线宽<130nm 且经营期在10 年以上的,第 1~2 年免征企业所得税,第 3~5 年减半征收企业所得税;2)线宽<65nm 或投资 额>150亿元,且经营期在15年以上的,第1~5年免征企业所得税,第6~10年减半征收企业所得税。2015 年财政部等四部委针对集成电路封测企业、关键材料和设备 企业出台税收优惠政策,自获利年度起第1~2年免征企业所得税,第3~5年减半征收 企业所得税。

从地方产业政策来看，多地退出集成电路产业扶持政策及发展规划，从投融资、企业培育、研发、人才、知识产权、进出口以及政府管理等方面退出一系列政策，对 符合要求的企业给予奖励和研发补助。

4.中国半导体设备的问题、不足与解决方案

半导体设备门槛高，投入期长，属于典型技术和资本密集型行业，技术差距大。打破垄断、提高国产化率是当务之急。 

我国半导体设备行业面临以下几个主要问题：

1、 研发投入有限，技术差距追赶缓慢。

近年我国半导体设备虽已取得长足进步，在各个领域已经实现 0 的突破，但是整体 研发投入相对海外依然较低，此外先进工艺节点的不断推进，使得国内的技术追赶之路困难重重。企业虽然持续加大研发力度，但随着摩尔定律演进，越先进的工艺 制程研发成本就越高，能投入资金跟上脚步的半导体设备厂商已经越来越少，无形 中增加了技术追赶的难度。

解决方案：技术难点的攻克可以通过国家重大专项的推进完成，企业和政府共同承 担高端设备的技术攻克，减轻企业端的研发投入压力，同时继续鼓励国内新建晶圆 厂推动设备的国产化替代，给国内半导体设备厂商试错与提升的机会。针对不同的半导体设备制定国产化替代节点时间，对企业研发投入进行补贴，并积极利用国内 各种融资途径扩大规模。

2、高端人才引进不足，核心人才流失，后备人才不足

人才已经成为中国半导体设备产业成长的瓶颈点，半导体人才的培养是一个漫长的 过程，尤其是在先进工艺、先进技术方面，更是花钱可能也达不到效果的。行业人 才薪资相比海外偏低，保证新进人才是延续强劲成长、打破半导体设产业成长瓶颈的关键。2018 年全国本硕博毕业生数量超过800 万人，但集成电路专业领域的高校毕业生中只有 3 万人进入本行业就业。